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本文转自：吉林日报
何艳珍
在数字化浪潮不断推进与中国人口老龄化的双重背景下，推动智慧养老产业创新发展，是主动顺应人口结构变革、补齐民生保障短板、完善社会治理体系的重要举措，也是新时代积极应对人口老龄化的关键抓手。伴随老龄化进程持续加快，传统养老服务模式供给结构失衡、服务方式滞后、资源配置粗放等问题日益凸显，难以适配广大老年人多层次、个性化、品质化的养老需求。因此，深入探究数字化背景下智慧养老服务模式的创新路径，既是破解当前老龄工作瓶颈、增进老年群体福祉的迫切需要，更是完整、准确、全面贯彻积极应对人口老龄化国家战略、推动老龄事业高质量发展的必然要求。
智慧养老服务模式创新要加强环境赋能，打造健康稳定的数字经济发展环境。数字技术的迭代升级与广泛普及，为养老服务转型升级、提质增效提供了坚实技术支撑和广阔应用场景。大数据、人工智能等数字技术正成为保障老年群体健康安全，满足其生活娱乐、医疗养护等多方面需求的重要力量。首先，要加强数字基础设施建设，构建智慧养老硬环境。充分借助大数据、人工智能等先进数字技术手段，打造智能康复、远程智慧养老、居家陪伴等新型养老服务场景，将养老服务与老年日常生活场景深度融合。其次，要重塑养老服务生命周期，优化数据驱动机制。在进行程序设计的过程中，要将人的生理特征与相关行为习惯转化为可计算的数据库，通过科学算法和专业处理，对老年群体的深层需求进行精准识别，从而构建起覆盖老年群体全生命周期的医疗养护陪伴体系。再次，要创新相关商业模式，激发银发经济内生动力。根据市场变化与用户需求进行迭代更新，通过产品服务的持续优化和升级，不断增加老年用户群体基数，不断扩大规模化的市场效应，降低实现边际成本。同时，积极吸纳老龄用户参与平台建设。通过持续的技术学习和社会参与，帮助老年群体积极参与社会活动，从而实现智慧养老从“被动接受”向“主动融入”转变，最终实现老有所养、老有所乐、老有所为。
智慧养老服务模式创新要加强政策赋能，切实提升国家数字化政策规范治理水平。当前，我国智慧养老领域仍存在行业标准不健全、制度规范不统一、市场监管体系不完善等短板，多元主体参与的养老服务市场亟须系统化、标准化、法治化约束。必须强化政策引领、健全制度体系、完善治理机制，持续规范智慧养老行业发展秩序，推动养老服务数字化转型走稳走实、提质增效。首先，要加强数字技术规范体系标准化建设，加强数据交互、底层代码、相关合作流程等方面的标准规范，通过统一的数字服务入口和平台展示界面，加快数字服务平台的互联互通。同时，以数字中国建设战略部署为引领，制定长期标准体系，确保相关技术规范和制度体系的适用性和实效性，从源头破解数据衔接断裂问题。其次，要加快政策制定。地方各级政府要加强养老服务与医疗、政务等相关领域的深度融合，从过往的“经验型”决策向“数据驱动型”决策转变。政府部门要充分发挥自身引导作用，通过统一的政策管理体系，加强对分散化的互联网养老服务企业的集中化管理，立足公平正义，进行多元利益关系的协调，从而保障公共权力的正确行使与社会的长治久安。再次，要营造包容灵活的监管生态。在加快养老服务数字化建设的过程中，厘清政府和其他相关主体间的结构关系，将历史与环境的相关要素纳入数字化建设的考量中。在政策的制定上，要兼顾监管手段的适应性和灵活化，既要牢牢坚守数字安全底线，又要为数字经济的创新和运用提供广阔空间，推动智慧养老服务模式的持续创新发展。
智慧养老服务模式创新要加强社会赋能，激发老年人力资源与银发经济潜力。智慧养老高质量发展，既要依靠技术赋能、政策保障的外部支撑，更要激活老年群体内生动力、凝聚全社会协同发力的整体合力。首先，要帮助老年群体跨越“数字鸿沟”。面对数字技术的不断变化与发展，要切实提升老年群体的数字素养。一方面，要加强对智能设备的“硬接入”。通过相关政策的引导，鼓励老年群体从数字边缘融入智慧养老圈，不断提高其生活便捷化，实现出行、购物、娱乐等多元场景的数字化重塑。另一方面，要加强数字素养的提升。老年群体对网络信息存在甄别能力较弱的痛点问题，要借助网络讲堂、社区宣传以及老年大学数字课程等多种方式，帮助他们提高信息获取和筛选能力，切实掌握数字技能。其次，要充分激发老年群体的“智慧红利”。老年群体具有丰富的专业经验与生活智慧，这也是促进社会发展的宝贵财富。一是要创新互助模式。要借助智慧养老平台，根据老年群体的兴趣特长与身体状况构建健康档案，鼓励低龄健康老人为高龄老人提供互助服务，形成良性社区互动互助闭环，切实增强老年群体的社会参与感与社会归属感。二是要打造人力资源数据库，实现供需精准匹配。充分借助大数据技术，全面收集与精准匹配老年群体的岗位需求和求职意愿，鼓励其在技能培训、顾问咨询、社区服务等方面继续施展才华，在提升经济效益与社会效益的同时，让老年群体在“老有所为”的过程中实现自我与社会价值的再创造。 （作者单位：广西开放大学）
